用好红色引擎“党建+” 助推党建业务“双提升”  

摘要：国网天津市电力公司（以下简称“国网天津电力”）党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握习近平总书记关于新时代国有企业党的建设新理念新思想新战略，围绕主责主业全面实施“党建+”工程，注重抓党建从生产经营出发、抓生产经营从党建入手，找准融入融合切入点、结合点，用党建方式及载体推动重难点任务攻坚，把党的旗帜插在电网建设主战场、为民服务第一线、急难险重最前沿，“党建+”红色引擎有效助力党建与生产经营互促融合、双向提升。

一、背景意义

1.推动党建与业务互促融合，是国有企业坚持和加强党的领导的本质要求。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，将中国共产党领导作为习近平新时代中国特色社会主义思想的“十个明确”之首，也是党的百年奋斗取得的最重要的历史经验之一，充分表明了坚持中国共产党领导的极端重要性。作为党执政兴国的重要物质基础和政治基础，坚持党的全面领导是国有企业必须毫不动摇坚持的根本原则。因此，国有企业要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥企业党委把方向、管大局、促落实作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业不折不扣贯彻执行，坚决成为听党指挥的“六个力量”。

2.推动党建与业务互促融合，是落实全国国有企业党的建设工作会议精神的必然要求。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上鲜明指出，国有企业必须服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。这是习近平新时代中国特色社会主义思想的“国企篇章”，为加强和改进国有企业党的建设工作指明了方向。因此，国有企业必须持续推动党建与业务工作互促融合，将基层党组织的组织资源转化为推动发展资源、组织优势转化为推动发展优势、组织活力转化为推动发展生产力，以改革发展成果检验党组织工作和战斗力。

3.推动党建与业务互促融合，是引领保障企业高质量发展的重要法宝。党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。近年来，国网天津电力将“率先基本建成具有中国特色国际领先的能源互联网企业”作为战略目标，企业经营业绩、发展实力和创新活力上持续增强，归根结底是始终坚持以高质量党建引领保障高质量发展的结果。从实践经验来看，推进党建与业务互促融合，是党建在主动适应、服务和保障企业高质量发展进程中出新出彩的必由之路。因此，国有企业必须坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，深化党建工作与生产经营全面融入、深度融合，充分发挥各级党组织和广大党员作用，加快建设世界一流示范企业，不断创造高质量党建引领高质量发展的新成效。

二、具体做法

国网天津电力坚持强根固魂，守正创新，积极实践探索党建与业务互促融合的“党建+”模式，从谋划“五化”机制、推动“五抓”实践、助力“五大”领域三个层面综合施测、同向发力，走出一条党建与业务互促融合的新路子。

（一）同向谋划，“五化”机制强管理

无规矩不成方圆。国网天津电力全面推行“党建+”工程三年来，不断强化顶层设计，在明确责任、项目管理、协同推动、过程管控、考核评价5个方面做好结合文章，实行部署、推进、监督、评价、考核全流程闭环管理，让“党建+”工程实施有章可循、有法可依。

1.责任明晰体系化。编制《“党建+”工程工作指引》，细化党委及班子成员、专业部门党组织及负责人、基层党支部及负责人、党建部门等各类主体9项责任清单，明确“党建+”是什么、为什么、谁来干、怎么干。

2.统筹管理项目化。打造“党建+”多维项目管控集群，业务部门党组织结合改革发展重难点工作建立“任务池”，基层党委、党支部建立揭榜破题“项目池”，广泛开展“一党委一品牌”“一支部一项目一特色”选题立项，全面支撑生产经营补短板、提质效。

3.协同推进清单化。建立跨部门、跨专业、跨层级的问题协调解决机制，分层细化“1个总方案+11个专业重点+N个实践项目”任务体系，明确月度计划和责任人，形成可视化工作清单，实施挂图作战，保障企业重点任务部署与基层实施项目紧密衔接。

4.过程督导常态化。党委班子成员领衔项目实施，推行党委书记周听汇报、月度点评，上级党委双月跟踪、季度推动、年度展评，及时纠偏鼓劲、明确重点、指引方向，配套建立“三表一单”过程管控机制，及时亮进度促提升，有序推进“党建+”重点任务落地，确保项目实施全程可控在控。

5.考核评价全量化。细化量化19项评价标准，定期发布专题通报，建立党建与专业部门“联审”机制，组织评选优秀实践案例和典型经验做法，广泛搭建“基层党支部书记说‘党建+’”等经验分享交流平台，大力营造互比、互学、互促氛围，推动形成“实践—总结—再实践”良性循环。

（二）同向推动，“五抓”实践强落实

党建与业务是“一盘棋”，不能各行其是、各自为政，而压实责任是破解“两张皮”的关键所在。国网天津电力盯紧各级党委、专业部门党组织、基层党支部、全体党员这四层“党建+”工程实施主体，将抓载体融通贯穿始终，教育引导党组织党员树立党建融入发展的价值思维和效益导向，以“五抓”实践推动“党建+”工程落地见效。

1.抓党委统筹“一盘棋”。各级党委树立“同步谋划”战略思维，坚持党建工作与生产经营工作同谋划、同部署、同推进、同考核，印发“党建+”工程实施方案、任务清单，将“党建+”工程纳入党建工作领导小组会议、月度和季度例会，以及各专业年度工作会议，列入生产经营重点任务和党建工作要点，覆盖业务工作全过程、各环节。

2.抓专业主导“主心骨”。各专业部门党组织转变职能，主动将业务工作尤其是企业发展重难点任务纳进融入融合视野，结合专业实际和需求设计党建融入载体，形成专业特色、符合专业实际、带动专业攻坚。发挥直接联系基层一线的优势，强化与党建等职能部门协调联动，有效策划好、组织好、激励好党组织党员岗位建功，从党建与业务融合的“配角”变“主角”。

3.抓支部落实“主阵地”。各党支部树立“干业务就是干党建、干党建就是干业务”的融合思维，按照围绕一项业务、聚焦一个问题、形成一个项目、创新一项机制、提升一项指标的“五个一”原则，100%选题立项实施。推行班子成员、专业专家、党员骨干“三级领衔”，涌现出特种“剪树无人机”、防坠安全绳、“电之盾”电力宣传栏等小而实的创新成果。

4.抓岗位建功“生力军”。广大党员立足岗位、扎实建功，在深化优质服务、帮扶困难村等急难险重工作中冲锋在前，组建党员服务队、突击队，划分党员责任区、示范岗，拓展设岗定责、承诺践诺等活动载体，发起“公共服务行业党员服务队联盟”，推行“党员服务红网格”“直播带货”“一站式服务”等服务举措，赢得客户百姓多方赞誉。

5.抓载体支撑“活力源”。整合提炼抓党建促发展“十大典型机制”，形成揭榜挂帅、党员包保、组建柔性团队等一系列党建融入“工具箱”。聚焦疫情防控、复工复产等五大重点创新开展“五联五共”党组织联创共建，累计开展党委品牌、支部特色、联创共建项目1200余项，形成供电服务投诉纳入“三会一课一议题”分析等一批典型经验，为生产经营全面赋能。

（三）同向发力，“五大”领域强驱动

抓党建和抓业务如同车之两轮、鸟之两翼，只有高度协调、步调一致，才能双管齐下、比翼双飞。国网天津电力通过实施“党建+”工程，推进党建与业务工作一体化、同步化，使企业党建工作在发展中求变、思变中求新、创新中求融，助推企业主营专业领域质效不断攀升。

1.“党建+安全生产”加出高保障。坚持政治理论学习与安全生产学习“两手抓”，利用中心组、“三会一课”等机会，既学党的理论、又学安全生产知识，在思想认识上绷紧“安全弦”。发挥党组织在安全生产中的引领作用，广泛开展“党员身边无违章”，创新实施“堡垒共筑 走遍台区”隐患排查治理专项行动，建立工作现场“亮党员身份”、施工作业票“亮党员标识”等一系列工作机制，有效保障电网安全稳定运行。

2.“党建+重大保电”加出新动能。把重大保电任务完成情况作为检验党建工作成效的“试金石”，确保电网安全稳定运行，确保重大活动可靠供电，确保应急支援能力辐射京津冀地区，为天津筑牢首都政治“护城河”。在重大保电活动中成立专项工作党员突击队，先后高标完成“两会”、世界智能大会、疫情收治定点医院、庆祝建党百年活动等重大保电，以实际行动彰显“国之大者”担当。

3.“党建+电网建设”加出加速度。针对电网基建工程中存在的外部环境复杂、工程属地协调难、安全形势严峻、内部管理协同难等问题，全面推广实施“党建+基建”“项目部+党支部”工作模式，推进基建现场临时党支部标准化建设，打造腾讯一号输变电工程等5个工程现场示范临时党支部，在施工现场实施“主题党日保安全”等七项工程，凝聚施工、监理、分包等专业党员力量，助力电网建设开工项目、投产项目100%高质量完工。

4.“党建+经营管理”加出大效益。围绕管理难题、效率瓶颈、短板弱项等，组建跨专业、跨单位、跨行业联合攻坚，打破专业壁垒，通过共同开展组织生活、签订党组织联创共建协议等形式，合力解决专业领域难点堵点。组建以党员为骨干的攻关团队，围绕反窃查违降损增效、供电服务能力提升、工程清理物资盘活等“老大难”问题，开展“党员揭榜”带头攻坚，消化历史遗留问题，力促企业发展经营质效稳步提升。

5.“党建+优质服务”加出好协作。围绕加快供电服务转型、优化营商环境、能源消费升级转型等重点工作，下发党建融入市场营销工作业务场景，推行业务场景化、操作标准化、评价可量化的“三化式”融入模式。开展党建引领客户投诉率压降，编制党员服务“正负面清单”，绘制“优质服务作战图”，实施投诉趋势可视化，从党支部、党员两个层面建立党建融入营销工作积分管理机制，推动党建与优质服务相融并进。

三、工作成效

1.从“被动”到“主动”，“党建+”共识深入人心。实施“党建+”工程以来，国网天津电力聚焦“融入中心抓党建，抓好党建促发展”主题主线，通过“三会一课一议题”、党建业务“共学”、岗位交叉锻炼等方式，教育引导党员干部员工在思想认识上辩证处理好党建与业务工作的关系，以了解促理解，以换位促补位，以理念共识促任务落地，党组织党员服务大局的思想意识和行动自觉持续增强。

2.从“平行线”到“一股绳”，“党建+”机制运转协调。通过三年来“党建+”工程实践探索，国网天津电力逐步形成并固化“党建+”工程工作模式，从顶层设计的体制机制上倒逼党建与业务高度匹配，党建与企业的决策、经营和管理深度融合，党建与业务融合协调运转、同向发力的导向愈加鲜明，“党建+”工程已然成为解决业务难题的“金钥匙”。

3.从“独角戏”到“大合唱”，“党建+”格局全面显现。国网天津电力把解决改革发展中的热点难点作为党建工作开展的重点，在提质增效、安全生产、电网建设等领域为党组织党员发挥作用搭建平台，两级党委分好责任区、党委书记当好领头雁、分管领导耕好责任田、专业部门唱好主角戏、基层支部筑牢战斗堡垒、全体党员勇当先锋军，形成了全面统筹、上下联动、齐抓共管的“党建+”工作格局。

4.从“独秀”到“共赢”，党建业务成效双跃升。在“党建+”工程支撑推动下，国网天津电力连续实施“1001工程”“变革强企工程”“9100行动计划”等改革发展举措，开创天津电网投资规模最大、政府支持最大、发展速度最快的一个时期，公司业绩连续多年获评国家电网系统A级，基层党建连续5年站稳第一方阵，先后获得中央企业先进基层党组织、全国优秀党务工作者等高级别荣誉，真正实现了党建与业务深度融合，真正做到了两手抓、两手硬。

四、经验启示

通过实施“党建+”工程，广泛融合生产经营，有效发挥党组织战斗堡垒及党员先锋模范作用，筑强企业健康发展内生动力。思想融合是前提，要牢固树立“抓好生产经营是政绩，抓好党建工作同样是政绩”的思想观念，从思想根源上防止“两张皮”。机制创新是保障，要顺应经营发展需要，找准党建融合的小切口、突破点，不断创新方式载体，推动党建工作与业务工作从“单一布局”向“整体谋局”转变。专业主导是关键，“党建+”工程不是党建“一家之言”，专业领域要统筹发力，搞好顶层设计、明确重点任务、融通业务流程、固化推进机制，力促党建与业务双提升。落地实践是根本，要激发基层党组织党员在急难险重任务中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，通过多种活动形式，带动广大党员干部职工自觉主动为企业发展建功奉献。

案例研究组成员：李统焕、杨子平、庞庆涛、孙正龙、周楠