“点线面”一体推进党建工作与企业生产经营深度融合的实践与思考

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势，也是新时代国企党建工作的根本要求。河北华电石家庄热电有限公司（以下简称“石热公司”）已进入提质增效攻坚期和高质量发展的机遇期，坚持党的领导，凝聚起企业深化改革和高质量发展的“红色动能”，成为新时代国有企业的重大课题。

石热公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实发挥党组织把方向、管大局、促落实作用，在推动党建工作与生产经营深度融合上积极探索，把握“三个注重”原则，开展“政治关键点、思想牵引线、质量效益面”“一体化”实践，把党建优势转化为企业高质量发展优势。

一、深刻理解党建工作与企业生产经营深度融合的重要意义

《中国共产党章程》明确规定，“国有企业和集体企业中的党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作”。在“双碳”目标下，作为地处石家庄市二环内的热电厂，石热公司已进入转型发展攻坚期。面对世纪疫情、减煤困境和经济下行压力，要以党建工作与企业生产经营深度融合，引领和保障企业高质量发展。

（一）党建工作与企业生产经营深度融合是国有企业独特优势的根本体现

中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节。“两个一以贯之”的重要论断更加明晰了坚持党的领导、加强党的建设对国企发展的重要性。当前，国企改革处于攻坚期，更要坚持党的领导，确保企业健康发展。

（二）党建工作与企业生产经营深度融合是助推企业高质量发展的重要保障

面对企业高质量发展目标任务，迫切需要通过党的思想、组织以及群众优势，引导全体职工投身“提质增效”攻坚行动，为国有企业建功立业提供有力政治保障。

（三）党建工作与企业生产经营深度融合是提升党建工作质量的有力举措

在工作中，党建工作责任制落实不到位，成为党建质量提升的绊脚石。需要坚持和推动党建工作与生产经营深度融合，探索适应新时代企业党建工作的新途径和新方法，实现党建工作质量的不断提升。

二、党建工作与企业生产经营深度融合存在的突出问题

石热公司对所属7个党支部开展调查研究。通过实地调研、座谈交流、个别访谈等，同时对27份党建工作季度报表进行分析整理，影响当前党建工作与企业生产经营深度融合的问题和原因主要有以下几方面：

（一）融合的方法单一，融入到生产经营工作的创新手段不多

融合的积极主动性不足，习惯于凭经验走“老路子”，融合实践缺乏系统谋划和吸引力，就党建抓党建，为积分而抓工作；党员示范岗、党员责任区等载体活动有时只为了完成任务而设定，实际效果差强人意。

（二）融合的深度不够，贯彻落实决策部署还有差距

融合的组织执行力不足，不能认真贯彻新发展理念和加快推动企业高质量发展的决策部署，对于公司党委部署的任务只是进行传达，并没有研究如何进行党建活动的规划和落实。

（三）融合的作用发挥不够，没达到相互促进、同频共振的效果

融合的互促提升力不足，个别党支部书记党建工作“第一责任人”的意识不强，党支部委员、专兼职党务人员在学习新要求、履行新标准上下功夫不够，难以把业务工作的难点作为党建工作的重点。

石热公司九期燃机全貌

三、“点线面”一体推进党建工作与企业生产经营深度融合的探索实践

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话指出，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果来检验党组织的工作和战斗力。这为加强党建工作与企业生产经营深度融合提供了根本遵循，有利于把握融合原则，找准融合有效路径。

在实施中，石热公司党委明确“三个注重”基本原则，融入中心强“根”铸“魂”。注重全面融入，围绕改革发展目标任务，将党建融入企业产业链、价值链、创新链的各环节各方面；注重分类实施，坚持分层分类、科学统筹实施，形成不同特色、不同层面，可借鉴、可推广的融合案例；注重形成合力，发挥党建工作政治、组织和群众工作优势，把党组织的战斗力、凝聚力和创造力转化为企业的现实生产力和潜在增长点。

明确基本原则，更要把握实践要求，创新方式方法。石热公司党委聚焦“政治根本点、思想牵引线、质量效益面”，一体化开展党建工作与企业生产经营深入融合工作实践。

（一）聚焦政治根本点

坚持把党的政治建设摆在首位，以坚持政治领导，涵养政治生态，推动科学理论武装、全面从严治党与引领企业航向深度融合。

1.坚持政治领导，把党的创新理论转化为推进企业改革发展的实践力量。夯实“第一议题”工作机制落实落地，把学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署作为检验党的政治建设成效的第一重要标准，确保党中央重大决策部署全面贯彻落实。修订“三重一大”事项决策权责清单、制度及相关议事规则，持续推动公司治理优化工作。制定学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署的《工作制度》《方案》《工作总表》和《落实表单》，把政治建设的精神内核转化为制度建设的具体内容，推进贯彻落实的制度化、标准化、闭环化。

2.涵养政治生态，严明政治纪律和政治规矩，在“监督保障执行”“促进完善发展”上见成效。石热公司党委坚持政治从严、纪律从严、监督从严、制度从严，推进全面从严治党和全面从严治企深度融合。抓好“工作清单化、清单责任化”实施，印发《落实加强“一把手”和领导班子监督任务清单》，建立《领导班子成员履行“一岗双责”台账》，健全完善“明责、履责、督责、尽责”党风廉政建设责任落实机制和协调联动机制。夯实企业制度建设基础，增强全员制度意识，全年“立改废”制度77项。充分发挥“干部清正、企业清廉、政治清明”“三清”企业创建载体作用，每年滚动制定《创建“三清”企业行动方案》，实现“三清”企业创建与公司发展同频共振、相互促进，为公司高质量发展提供坚强的政治保证和纪律保证。

通过全面从严治党和全面从严治企双管齐下、融合发力，监督执纪问责机制不断完善，巡察利剑作用不断彰显，进一步涵养了风清气正的政治生态、营造了干事创业的良好氛围。

华电集团公司“示范党支部”热工车间党支部开展党员教育管理专题研讨

（二）聚焦思想牵引线

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，扎实学习型党组织建设，深入开展党史学习教育，既坚持用党的创新理论武装党员干部职工，又教育引导广大干部职工弘扬“自力更生 艰苦奋斗”的企业基因，推进党的建设与企业党员干部职工的价值追求和使命担当相融合，夯实企业转型升级高质量发展的共同思想基础。

石热公司党委把学习贯彻习总书记重要讲话精神和指示批示精神作为必修课程，建立“党委会第一议题学习机制、中心组学习机制、党支部理论学习机制、员工教育培训机制”于一体的“四维学习”体系，建设既懂党务又懂业务的干部人才队伍，以“学习+实践”确保学习贯彻落实工作全过程管理。

1.强化思想淬炼。以《2019-2023年全国党员教育培训工作计划》为指导，引导党员深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和实践要求，以党员队伍建设带动整体队伍建设。思考式学习，将党的精神谱系作为党史学习教育的重点，开展“四史”系列宣讲。加强形势任务教育，讲清“当前形势怎么看”“面对困难怎么办”，坚定完成目标任务的信心决心。沉浸式学习，活化“红色基因”，将红色根脉转化为党性教育的生动教材，开展“重走赶考路、传承‘赶考’精神”革命教育，引导公司党员用心感受“西柏坡精神”的历史意义和现实价值，用实际行动描绘新时代红旗电厂的精神符号。以文化培育和造就职工队伍，连续举办六届企业文化节，推进企业文化厚植于职工内心深处，实现公司战略目标进班组、进岗位，提升职工为企业改革奋进的使命感和自豪感。

2.强化素质提升。一支敢于拼搏、善于战斗、勇于攻坚克难、忠诚敬业的高素质员工队伍，是国有企业可持续健康发展的坚强保障。党务提升，丰富“主题党日”内容，开展以问题导向、团队学习、行动体验为主要内容的专题学习研讨。通过举办“党课、主题党日观摩、党支部亮点展示”等活动，运用“案例教学”放好“样子”，通过集中研讨和工作“点评”，在思想碰撞中实现党务人员系统思考的能力提升。管理提升，开展“对照‘四看’查状态 主动担当抓落实”管理提升活动，组织开展专题会议，按照“目标不变、力度不减”工作要求，重点做到“四查”“四问”“四好”，以管理能力对标提升实现工作提质提效。技能提升，开展全员技能培训，量身定制、积极送培。制定《燃机生产人员储备培养方案》，专属定制“自学式+讲授式+互动式”培训模式，以“燃机人员增量储备”为重点，加强燃机、风光电清洁能源生产及经营管理知识培训，为企业高质量发展积蓄人才动力。

通过“看、听、学、悟、践”，进一步增强了公司党员干部员工对标对表落实整改的思想自觉和行动自觉，形成了“在企业转型发展关键时期，加快提升素质，发挥先进作用”的共识共为。

（三）聚焦质量效益面

石热公司党委充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实现“党委领航—党支部落实—党员带头—全员攻坚”四级联动机制。

1.“六标三清单”标准化。石热公司党委严格落实党建工作责任制，强化“质量党建”意识，成立党建工作领导小组，进一步加强“思想、组织、作风、纪律、制度、对群团工作的领导”六项标准化建设，实施党政工团联动管理模式；有效运用“党支部绩效管理平台”，以分解落实年度《党建工作要点》为衡量“标尺”，实施党支部季度“工作任务单”“工作督办单”和“整改完成情况表”全过程闭环管理。将党支部工作绩效纳入公司绩效，作为年度评先的重要依据。“六标三清单”的管理网络，确保了党建工作有计划、执行有标准、结果有考核，逐步形成了党建工作和中心工作的考核“连乘”模式。

2.“岗区队日品”联动化。以安全生产、创新创效、精益管理、服务保障为主题，分别设置四个类别共28个“党员示范岗”和22个“党员责任区”，确保创先争优活动始终与企业发展相得益彰、融合促进。同时，持续加强党支部“主题党日”和“党建品牌”建设，不断丰富“党建+攻坚难点”“党建+提升亮点”“党政工团共联共建”工作内涵。“岗区队日品”联动，打破部门间壁垒，真正让联动优势转化为企业高质量发展优势，确保党组织“力量”与提质增效“质量”相融合。

四、党建工作与企业生产经营深度融合的成效

石热公司党委以“点线面”一体开展党建工作与企业生产经营深度融合的探索实践，将党建优势转化为企业高质量发展优势。

（一）党建基础持续夯实

石热公司党委扎实开展党史学习教育，坚持不懈从党的百年奋斗历史经验中汲取智慧力量。规范完成“两委”换届，加强党支部标准化规范化建设。10个党支部全部命名集团公司“示范党支部”。“党员示范岗”“党员责任区”立项攻关，完成创新创效成果13项，创造经济效益160余万元，一项成果荣获集团公司职工创新创效一等奖、第十届青年创新创效金奖。

（二）提质增效成果显著

积极克服疫情带来的不利影响，全年完成重点项目27项，解决职工“急难愁盼”问题17项。印发年度《重点工作任务表》，党委、党支部、职能部室联动，实现重点工作提质增效。公司荣获省职业健康先进企业，连续四年保持集团公司“本质安全型五星级企业”称号……实现了员工安心、生产安全、经营提效。

（三）绿色转型提速升级

锚定高质量发展方向，用“含绿量”不断加深公司高质量发展的成色。建立天然气多渠道供气模式，新能源项目高效落地，为绿色保供提供有力支撑。公司转型升级迈上新台阶，成功开启了从燃煤企业向燃煤燃机新能源为一体的综合能源服务企业转型升级的新时期。

五、党建工作与企业生产经营深度融合的思考和启示

党建工作与企业生产经营深度融合是一项系统工程，需要遵循规律、着眼目标、坚持创新、科学推进。

把握问题导向根本点。要结合公司转型发展的攻坚问题及基层党支部建设中存在的问题，把党建工作放在经营发展的大局中谋划，放在党员群众的迫切期盼中思考，放在提升党支部特色优势中推进。

把握科学推进关键点。要以新理念新思想新论断为指导，始终保持党建工作活力；要不断压实党建工作与经营管理融合发展的主体责任，增强企业各级抓党建、抓业务、抓融合的自觉性和责任感，提升融合实效。

把握载体创新突破点。要结合企业实际，突出组织凝聚，突出标杆引领，突出创先争优，抓实“党建+”平台，不断创新融合的组织载体、制度载体和活动载体，实现党建工作与生产经营融合机制的创新提升。

   案例研究组成员：翁杰、张小永、钟亚丽