五环之光激发党建促进业务内生动力的创新实践

一、背景

奥运五环由五个不同颜色互相套接的圆环和“更快、更高、更强—更团结”格言构成，圆环分别为蓝、黑、红、黄、绿五种颜色，暗含五大洲国家国旗的颜色。在疫情肆虐的紧张时期，北京成为唯一成功举办“双奥”的城市，大力弘扬北京奥运精神，正是彰显了中国共产党的责任担当。国网本溪供电公司将奥运精神及时融入党的建设，以“五同环”和“五连环”持续激发党建创新和融合动力，继而以五环之光激发党建促进业务的内生动力，促进了上级部署落实的“更快、更高、更强”—队伍更团结。

二、五环之光激发党建促进业务内生动力的重要性

（一）找准引擎，落实党中央决策部署的重要抉择

中国践行承诺，克服疫情影响，举办了一届简约、安全、精彩的冬奥会，一流的比赛场馆设施，出色的组织服务工作，赢得了奥林匹克大家庭和国际社会的广泛好评。北京作为历史上首座“双奥之城”，中国代表团更是创造了自1980年参加冬奥会以来的历史最好成绩，向世界展现了大国担当和中国人民积极向上的精神和力量。习近平总书记在北京2022年冬奥会欢迎宴会上的致辞中指出：“要顺应时代潮流，坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，促进不同文明交流互鉴，共同构建人类命运共同体。”这是找准引擎，落实党中央决策部署的重要抉择。

（二）把握离合，夯实国企党建工作的根本途径

习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。国家电网公司作为关系国民经济命脉和国家能源安全的特大型国有重点骨干企业，要实现在经济社会发展大局、国际国内市场中的“六个重要力量”的目标定位、提升国有企业发展“五种能力”及国有企业党组织的“两个作用”，都必须率先弘扬奥运精神，将党建工作与生产经营深度融合，及时补齐党的建设过程中的薄弱环节，促进上级部署的各项工作落实“更快、更高、更强”—队伍更团结。这是把握离合，夯实国企党建工作的根本途径。

（三）发力油门，压实供电企业发展的必然要求

今年是党的二十大召开之年，受疫情等因素影响，国内经济和贸易增长动能明显减弱。能源转型不断深化，电力系统安全运行面临冲击明显增大。工商业目录电价全面取消，电网调度运行、电价形成机制和执行方式明显变化等。这些挑战都需要供电企业人员队伍、管理体制机制、组织方式要及时适应，尤其是在疫情反复的困难时期，要迫切发挥奥运精神，围绕“建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业”战略目标、“一体四翼”发展布局和“五个不动摇”“四个统筹好”“六个更加注重”原则要求，凝心聚力不放松、一张蓝图干到底。这是发力油门，压实供电企业健康发展必然要求。

三、当前面临的主要问题

（一）组合到融合，党建+工程需争速

没有党建+的深度融合就没有发展的提速。尽管先后确立“党建+安全生产”等攻坚团队8个，完成任务57项，基本解决生产经营工作痛点和堵点问题32项，但仍存在党建+工程1+1=2的组合问题，没有形成1+1>2的融合效应，究其原因在于党建+工程切入不紧密，需要大力弘扬奥运精神，有针对性找出工作短板，通过党员柔性攻关，持续增速党建+工程融合度。

（二）创建到创新，党建载体需争新

没有党建载体的创新就缺乏发展动力。近年来，围绕本溪地域特色和发展需求，先后创建了“微笑从心开始”、“七星枫情”、“两网一桥”等党建载体，在各个时期有效激发了引领发展的动力。但创新在各个时期有时效性，个别基层党组织仍然存在党建载体应付上级而创建，围绕发展创新性不高、质量不好等现象。今年是北京奥运年，更是党的二十大召开之年，必须围绕弘扬奥运精神，有目的性增加生产经营的认同感和归属感，持续增加党建载体的创新度。

（三）被动到主动，党员作用发挥需争全面

没有示范作用的发挥就没有发展生命力。通过思想引导，组织规范、监督落实，基本发挥了党员干部和党员先进性，岗区队作用得到了职工群众的认同。但仍有个别党员干部和党员自我加压和责任意识不强，“隐形干部”不能站在公司发展战略的高度全面思考问题，“口袋党员”的先锋模范作用不全面等。这就需要大力弘扬“胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来”奥运精神，教育党员全面爱岗敬业、发挥先进性。

四、五环之光激发党建促进业务内生动力的具体做法

（一）将奥运精神融入党的建设，“五同环”激发创新动力。奥运五环代表着团结，内含“胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来”的北京奥运精神。而“五同环”寓意着电力企业“思想教育同心、组织建设同向、廉洁作风同担、文化引领同力、抗疫宣传同行”五项创新，以奥运精神激发党建创新力。

将“胸怀大局”北京奥运精神融入主题教育，塑造“思想教育同心环”，促进思想教育创新。持续创新奥运精神宣讲团、开设奥运启智讲堂、“寓教于行”主题党日等学习宣贯形式，跟进学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神，大力弘扬北京奥运精神。结合本溪地域特色，提炼抗联精神五种品质，建设“印记”党员主题教育馆，制作《追寻红色印记 传承抗联精神》宣传片，编著《抗联精神 本心相印》文化纪实书籍，拓展党史学习教育成果，引导员工“胸怀大局”，做好当前工作。

将“自信开放”的北京奥运精神融入组织建设，塑造“组织建设同向环”，促进组织联建创新。持续创新“两网一桥”党组织联建共创，积极构建“组织建设联建网、优势资源联合网、党员互助联心桥”新模式，量化联建计划和基层党组织标准化体系，深化电网先锋党支部创建，细化应用党建信息化系统，优化基层组织设置，实施党建质量“百日攻坚”专项行动，做好党务公开，提升党建科学化水平。

将“迎难而上”的北京奥运精神融入廉政建设，塑造“廉洁作风同担环”，促进廉政形式创新。持续创新“清风教育”体系，举办“廉洁文化建设深化年”系列活动，通过廉政课件评比、四季廉情卡、征集廉洁家书、送课下基层等形式，提升员工廉洁意识。进一步加强“两个责任”落实，建立廉洁信息档案和风险防控机制，强化重点领域和关键环节廉洁风险防控，做到“迎难而上、干事干净”。

将“追求卓越”的北京奥运精神融入文化建设，塑造“文化引领同力环”，促进文化载体创新。持续创新“本溪枫情文化”和“家文化”，规范企业文化示范点阵地建设，深化“文化铸魂、文化赋能、文化融入”专项行动，积极设立“领导接待日”，配备完善班组文化生活设施，成立变电专业职工创新工作室和女职工关爱中心，论文被收录《中国电力企业管理创新实践（2020）》，形成了“追求卓越”文化氛围。

将“共创未来”的北京奥运精神融入宣传导向，塑造“抗疫宣传同行环”，促进新闻宣传创新。持续创新完善新闻宣传方案，把握新闻舆论主导权，发挥各类媒体平台作用，积极做好品牌宣传和舆情管控，做到“讲好中国故事、唱好中国声音”。坚持常态化防疫与应急处置相结合，慎终如始做好疫情防控。强化信访维稳和舆情管控，稳妥推进退休人员社会化管理工作，全年未发生网络安全与失泄密事件，确保共创未来。

（二）将奥运精神融入党建+项目，“五连环”激发融合动力。奥运五环代表着融合，意味着“一带一路”五大洲深度融合。而“五连环”寓意“电力保供、能源转型、经营质效、营商服务、自身建设”五项工作深度融合，以奥运精神激发发展融合力。

一方黑土聚能环，提升电力保供融合力。以党建+电力保供项目持续融合地方需求。聚焦“五个本溪”建设，主动对接“两新一重”项目，及时满足客户接网需求。加强负荷预测，科学安排电网运行方式，深入挖掘地方电厂发电潜力。严格执行《辽宁省电力需求响应实施方案》，严控高耗能高污染行业不合理用电需求，做好冬奥会、党的二十大等重要时间节点的保电任务，切实提高突发事件应对能力。

一片绿洲聚能环，提升能源转型融合力。以党建+能源转型项目持续融合“双碳”目标落地。及时关注桓仁大雅河抽水蓄能电站等大型新能源项目，开展以新能源为主体的综合规划研究，构建本溪特色新型电力系统。加快构建以电为中心的综合能源服务生态，推进“智慧能源小镇”项目建设，着力服务清洁能源消纳。

一抹金黄聚能环，提升经营质效融合力。以党建+经营质效项目持续融合企业需求。持续优化内部模拟市场指标体系，加强市、县两级投资管控体系建设，落实电费“一户一策”“一类一策”措施，加大“电e 贷”“电e 票”等金融产品推广应用力度，确保颗粒归仓。持续开展同期线损监测治理，形成“年、季、月、周、日”精准降损管控机制，提升经营质效。

一张蓝图聚能环，提升营商服务融合力。以党建+优化营商环境项目持续融合社会服务需求。稳步推进10千伏业扩报装业务下放至县区公司，持续跟进“三零”服务举措执行情况，提升“网上国网”缴费及办电率，提升用户满意度。加大电能表升级改造，试点建设数字化供电所，推进弃管小区改造，清理临时电带正式电存量，提升服务质效。

一颗红心聚能环，提升自身建设融合力。持续融合深入贯彻新时代党的建设总要求，扎实开展党史学习教育，组织党员干部走进延安、抗美援朝纪念馆等红色主题教育基地，开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题党日及党史知识竞赛等活动。深入推进“我为群众办实事”实践活动，建立清单台账30项，制定举措69项。聚焦党的百年华诞，召开公司第十五次党员代表大会，开展“百年光华”系列献礼活动，举办革命歌曲大合唱及升旗宣誓仪式，印制出版《公司志》，落成党员主题教育馆。先后完成溪湖、高新2家县区公司内部巡察，公司实现一届任期内巡察全覆盖。

五、主要成效

将奥运精神融入党建，以党建的融合创新力促进业务提升，先后创建党员服务队示范点13个，党员服务联系点14个，开展服务队联建29支，组建突击队3支。持续加强党建+科技项目立项储备，开展党员柔性攻关团队建设，创设“揭榜挂帅”和“科技助理”机制，参与攻关业务骨干567人，党员412人。党群联建科技项目39项，创造效益296.5万元。要求入党员工累计增加58%，党员典型累计增加56%，人才增幅36%。公司11项管理创新成果受到辽宁省、本溪市表彰，8项QC成果荣获国网、省公司及辽宁省奖项，4项科技成果获得省公司奖励，4个创新项目在团省委及辽宁电力公司青创赛获奖。

（一）党建内生动力让安全标准更高。将更高的奥运格言融入安全生产标准，强化党员在安全生产工作中的党性和责任意识，积极创建党员干部分片包保、职能部门党员联建、基层党员专业管理、一线党员岗区管理的四级党员“无违章”安全责任管理平台，组建党员骨干违章稽查队，创建安全监管微信群，督导作业人员遵规守纪，累计整改问题隐患158项，查处各类违章222起，处罚金额3.24万元。配网不停电作业同比提升41%，减少停电5.29万时户，高标准完成庆祝建党100周年等31项保电任务。

（二）党建内生动力让服务效率更快。将更快的奥运格言融入“营商环境提升年”活动，强化党员在营商服务工作中的党性和服务意识，实施“畅·享”行动，打造了南芬地区“两个无约束”配电网示范区，建成投运智慧化供电营业厅，公司百万客户投诉率省内排名第一。网上国网注册用户达到23.77万户，推动线上办电成为新常态。国内首创搭建“乡村电气化发展综合服务平台”，全面打造本溪水洞“全电景区”、小市一庄“全电厨房”等乡村电气化示范项目。小市镇供电所入围中电传媒“全国十佳供电所”。

（三）党建内生动力让管理能力更强。将更强奥运格言融入精益化管理，强化党员在基础管理中的党性和能力，全面融入“一体四翼”发展布局，以内部模式市场建设为载体，成立党员攻坚团队，开展“五型有为”职能部门建设，创建中电联“标准化良好行为企业”，全年实现替代电量2.34亿千瓦时，营销稽查和反窃挽回经济损失417.85万元，“电e票”缴费量40.84亿元，居全省之首。两年累计入选同期线损国网“十强市”4次，位列东北第一。

（四）党建内生动力让队伍建设更团结。将更团结的奥运格言融入队伍建设，实施党员干部“三龄三干”监管考核，打造人才培养“扬帆工程”，选聘技能工匠113人。实施青年积分跟踪培养和动态评价，储备高素质导师68名。举办拔河、艺术作品展等“职工文化建设年”系列活动，关文强工作室成功晋升为本溪市职工创新工作室。1项企业文化成果获国家级二等奖。1个集体、3名同志荣获国网表彰。2021年公司售电量同比增长2.35%，营业收入同比增长1.76%，先后荣获辽宁省（中）直企业先进基层党组织、省学雷锋志愿服务先进典型等荣誉称号，继续保持全国文明单位、辽宁省思想政治工作先进单位荣誉称号。

案例研究组成员：于鹏、李宏利、张树德、侯东、王晓丹