打造“四融四促”党建模式 助推企业高质量发展  

长期以来，中国五冶集团天津（华北）公司（以下简称华北公司）党总支认真贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设会议上的讲话精神，充分发挥“把方向、管大局、促落实”的重要作用，将全面加强党建工作放在企业发展大局中谋划部署，聚焦主责主业，坚持党建引领，形成了一套将党建融入项目建设、团队人才建设、治理机制、职工关怀，以促进生产经营提质增效、人力结构优化、企业规范管理、企业和谐稳定为目标的“四融四促”的高质量党建工作模式，为坚定不移走“区域实体化、人才属地化、产品专业化”发展之路提供了坚强的政治保证。近三年来，华北公司先后获得中国五冶集团 “转型提升奖”“增长奖”“先进基层党组织”等各种荣誉称号，被评为天津市建设行业优秀诚信企业、天津市优秀诚信施工企业，在做优做强做大国有企业的发展道路上稳步向前。

一、“四融四促”党建工作模式形成的背景

中国五冶集团华北公司于2010年在中国五冶集团首钢京唐项目部的基础上成立。面对钢铁市场大幅萎缩的不利环境，华北公司充分发挥中国五冶集团在人技术、管理、资信、服务等方面的综合优势，毅然决然跳出传统冶金行业，全面转型民建领域。经过10余年发展，华北公司从原来无人脉、无资源、无市场发展成为了以京津冀为核心市场，辐射东北，逐鹿山西、山东、安徽等周边市场，有一定品牌实力的区域性公司，也形成了“四融四促”的党建工作模式。主要基于以下思考：

一是做好国家基础设施建设的必然需要。基础设施建设质量的好坏直接关系到国民经济体系的整体效能。作为基础建设主力军中国五冶集团有义务、有责任发挥党组织在基础设施建设方面的作用，支撑地方经济建设，彰显央企责任担当，书写好“齐心向党 强企报国”的建设答卷。

二是实现企业高质量发展的迫切需求。当前，华北公司已彻底完成从冶金向民建的转型，交出了一份近5年营业收入、利润增长均超4倍的优异“成绩单”。在中国五冶集团制定的“高质量发展铸就全产业链顶级服务商”战略目标指引下，想要建设一流企业就离不开一流党建的指引。因此，需要通过探索形成高质量党建工作模式促进项目建设、选人用人、企业管理等各项工作迈上新台阶，为做强做优做大区域市场赋能。

二、“四融四促”党建工作模式主要做法

（一）党建融入项目建设，促进生产经营提质增效。

为打通基层党建工作“最后一公里”，充分发挥党支部战斗堡垒作用，华北公司党总支坚持发扬“支部建在连上”的优良传统，按照“四同步、四对接”要求及时设立、撤销、健全基层党支部。就项目党员分散的现状，党总支按照地域相邻、产品类型相近、规模适当、便于管理原则成立党支部6个，其中包括机关常设支部1个，项目支部5个，党支部班子健全，在实现京津冀、东北、安徽、山西、山东等各区域支部全覆盖的同时，切实保证了党建和业务工作的同步开展。

1.念好“三字诀”，强党建基础。一是念好“学”字诀。每年党总支委员会坚持定期研究党建、党风廉政建设和反腐败、意识形态、群团等各项工作，制定工作计划，分解学习任务，指明学习方向。日常学习中，以三会一课、主题党日等形式为抓手，以智慧党建、学习强国等软件为依托，配发理论书籍，指引党员干部原汁原味读原著、学原文、悟原理，全力做好党员干部群众的思想教育工作，更好指导工作实践。二是念好“考”字诀。组织支部书记签订党建考核任务书，以季度、年度为周期，结合上级要求及各支部实际，为每家支部“量身定做”考核内容，并将考核结果作为约束性指标与行政业绩挂钩，推动各支部党建工作落实到位。此外，通过定期听取汇报、年度党支部书记述职评议等多种方式加大对制度执行、责任落实的监督检查力度，把责任压紧压实。三是念好“评”字诀。将各支部横向对标，将支委能力、支部党建工作质量、项目部生产业绩、党员先锋模范作用发挥力度等维度作为筛选依据，择优选择表现突出的党支部、党务工作者、党员进行推优评优。近几年来，华北公司党总支成功选送中国五矿、中冶集团、五冶集团先进集体10余个、先进个人30余名，表彰先进集体及个人30余名。对获得表彰的先进集体、个人，党总支紧抓先进典型的示范作用，开展重点宣传报道，营造“比学赶超”的良好氛围。

2.打造“四个一批”，创品牌工程。面对疫情防控、复工复产、科技研发、安全生产等重点工作，公司党总支全范围开展“四个一批”创建活动，设立党员责任区10个、党员先锋岗51个、党员突击队10支、党员先锋项目2个，鼓励党员干部攻坚克难、挺身在前，真正实现用“党旗飘扬、党徽闪光”行动助力生产经营工作的目的。稳步推进公司自身发展的同时，公司党总支积极践行央企使命担当，以项目党支部为阵地，组织安徽泗县、河北石家庄、山西长治等项目部代表中国五冶向属地防疫一线捐赠抗疫和生活物资。在扶贫工作上，安徽泗县项目部点对点对多个贫困村展开扶贫帮助，代表中国五冶获得当地党委、政府授予的“2020年脱贫攻坚奉献奖”。在防汛抗洪工作上，安徽泗县、山西长治等项目部积极与地方政府对接，紧急调集抢险机械及人员，为助力项目属地政府保障人民群众生命财产安全贡献力量。

3.做实“五个深化”，树清风正气。多年来，华北公司党总支从责任落实、廉洁文化建设、监督检查、日常提醒、风险排查五方面发力，牢牢做实“五个深化”，营造风清气正的良好工作氛围。一是深化责任落实。每年与支部书记、党员干部及涉及人、财、物等关键岗位人员签订责任书、承诺书，组织纪检系统定期检查“一岗双责”履职情况，做好过程督导，强化责任落实。要求全体在建项目部在办公区明显位置张贴党风廉政建设公示牌，注明责任内容、廉洁纪律，公布监督部门、举报方式，以“亮身份”的方式自觉接受党内外监督。二是深化廉洁文化建设。指导各项目部充分利用墙体、走廊、楼道等空间，张贴廉洁文化学习内容，打造廉洁文化墙，组织包含党课学习、廉政教育基地参观、家教家风建设、廉洁谈话等多项动作在内的反腐倡廉主题宣传教育月活动，营造浓厚廉洁文化氛围。三是深化监督检查。聚焦作风建设，党总支先后围绕整治形式主义、官僚主义、贯彻落实中央八项规定精神情况、“违规业务招待”、重大节假日期间正风肃纪、项目党风廉政建设和反腐败专项检查、落实“三重一大”决策制度、学习贯彻中央会议精神等方面开展监督检查，运用抽查财务凭证、问卷调查、查阅台账资料、设立监督员、廉洁回访等检查方式，确保正风肃纪力度不减、节奏不变、尺度不松、氛围不淡。结合生产经营工作，华北公司党总支陆续开展了环境保护、安全生产、疫情防控、“影子公司”“影子股东”、持续整治群众身边微腐败、清欠履责、“三重一大”制度落实情况、选人用人、餐饮浪费等监督检查，坚持过程跟踪问效，倒逼责任落实。四是深化日常提醒。盯紧假节日重要节点，向全体员工发送廉洁提醒，在公众号上推送廉洁文章，融入反面典型案例、动画视频，形成立体传播格局。五是深化风险排查。为切实预防腐败，公司党总支坚持做好排查风险、完善制度机制和日常管控工作。定期组织机关各职能部门、新成立项目部开展廉洁风险防控评估工作，排查识别廉洁风险点，制作廉洁风险防控手册，对廉洁风险开展动态监测管理。

中国五冶集团华北公司党员干部接受革命传统教育

（二）党建融入团队人才建设，促进人力结构优化。华北公司党总支牢牢把握“党管人才”原则，坚持“三管齐下”打造一批富有凝聚力、战斗力、执行力的高素质团队。

一是管选人。结合公司区域性发展的实际特点，华北公司党总支坚持3项标准严把选人关。首先是政治素质过硬。党总支书记亲自把关面试，招聘团队通过谈话交流、背调、审核档案等方式全方位考察应聘者品行、政治素质。其次是忠诚度高。对人才跳槽原因、本企业文化认同度、在原企业廉洁情况进行考察摸底。同时，针对属地化引进人员，在薪酬福利、晋升机制、培养培训等方面一视同仁，提升社招人员归属感，强化企业忠诚度。第三是产品定位契合。人才选拔时，重点在央企、地方大型建工集团中选择经历过大项目锻炼、具有一定组织协调管理能力且与公司产品定位吻合、发展方向相宜的高素质骨干人才。

二是管用人。华北公司党总支对具有带项目团队的潜质人员实施管理带教，考量其个人从业经历及自身特点，确定培养方向。基于公司民建产品方向，有意识有目的开展优质工地观摩，民建项目管理交流、民建项目质量管理、民建项目总工素质提升等系列培训活动，全面培育转型提升所需人才。高度重视对青年骨干的培养与选拔，着力从管理带教、后备干部推荐、岗位交流及岗位竞聘等渠道加大对优秀青年的重用力度。

三是管队伍。华北公司党总支大力开展谈心谈话，了解人才思想、工作、生活等方面的情况及存在的问题，积极引导优秀骨干向党组织靠拢，不断向组织“输血”，从而实现“把党员培养成业务骨干、把骨干培养成党员”的“双向培养”目标。近五年来，党员队伍从最初的20余名扩充至现在的50多名，其中机关部门负责人及以上、项目班子等岗位骨干42人，占党员总人数的82%。

中国五冶集团华北公司向石家庄住建局捐赠防疫物资

 （三）党建融入治理机制，促进企业规范管理。在提升企业治理效能上，华北公司党总支全面落实“两个一以贯之”要求，制定公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法，确定三重一大决策事项范围、程序，明确决策前、决策中和决策后的流程要求。多年来，公司始终坚决按照国家及上级单位有关规定，坚决履行党总支委员会前置研究讨论程序，有力确保并发挥了党对企业的全面领导作用。与此同时，公司不断健全完善治理机制，共修订完善贯彻落实“三重一大”决策实施办法5次，保证公司各类重大事项决策的科学、合理、高效。

在强化党建制度管理上，党总支相继印发了《年度党总支工作安排》《党员领导干部党建工作联系点工作制度》《关于加强和维护党中央集中统一领导的规定》《关于落实中央八项规定精神的实施细则》《“三重一大”决策制度监督检查实施细则》《落实全面从严治党主体责任清单》等党内文件制度50余份，修订完善公司廉洁风险防控手册3次，为各项党建工作高效开展提供制度依据。

中国五冶集团华北公司组织参观全国廉政教育基地

（四）党建融入职工关怀，促进企业和谐稳定。一直以来，华北公司党总支将提升职工获得感、认同感、幸福感作为奋斗目标之一，不断强化党建带工建、党建带团建工作，持续增强企业“软实力”。

获得感提升方面，公司每年坚持召开两代会，对涉及企业生产经营、职工利益的重大事项，包括业务招待费、福利费等使用情况交职代会讨论审议，利用公司OA平台、线上工作群、项目厂务公开栏等形式，向职工通报、公开公司改革发展的重大事项，及时了解职工的意见、建议和思想反映，促进全体职工“主人翁”意识不断增强。

认同感提升方面，华北公司党总支立足公司中心大局，认真制定季度形势任务教育提纲，利用三会一课、工作例会、基层调研等形式向职工群众讲清形势、讲明任务、讲透措施，把员工思想统一到公司年度发展目标上来。在企业文化宣传上，党总支围绕项目重大节点、公司发展历程、疫情防控、复工复产、党建工作等多方面形成深度报道，举办首钢故事会、“西柏坡精神”企业开放日等对外宣传活动展示企业形象。近几年来，公司项目建设频频亮相天津、吉林、安徽等省级或地方电视台，并被人民网、央广网、新华网、中国经济网、《企业家日报》《建筑时报》等多家主流媒体报道。宣传态势的日益强大，对内提高了职工对企业的认同度，对外进一步提升了公司的社会美誉度和品牌传播力。

幸福感提升方面，在做好工会会员慰问等基础工作上，党总支带领工会扎实开展各项实践活动。针对项目员工业余生活，组织开展踏青、花艺、趣味运动会、观影等一系列活动。针对员工身心健康，邀请专家开展健康知识主题讲座，组织职工集体接种疫苗；针对办公、食宿环境，扩大办公场地、添置降温设备、采购健身器材；针对员工家庭困难，积极发起捐款、金秋助学等活动，切实解决员工难题。   

在团建工作上，党总支积极发挥团支部作为党的助手和生力军的作用，举办了红色观影、学雷锋志愿服务、项目青年突击队授旗仪式、党史学习教育故事分享会等活动，发起助力防疫、购置冬衣、成长约定计划等各项捐款，拓宽团的阵地，丰富团的活动，充分调动团员青年积极性。

三、“四融四促”党建工作模式的主要成效

近年来，华北公司党总支始终坚持党的领导，加强党的建设，不断推动党建与生产经营深度融合，为企业高质量发展注入了强大动能。

（一）深耕区域市场，业绩不断跃升。有了高质量党建的引领，华北公司经营发展稳中向好。项目体量完成了由几万平米到10万平米向30万平米再到60万平米的增长，项目类型也从单一的施工总承包向工程总承包以及全产业链挺进，产品覆盖了高端房建、市政、综合体、新基建、冷链物流、新能源汽车等，并逐步向美好城市、新兴产业等中高端产品迈进。

（二）工程获誉不断，彰显五冶品质。公司打造了一批彰显五冶品质、五冶速度、五冶服务的优质工程。在天津、吉林、安徽承建的多项工程先后获得省部级优质结构奖、文明工地、施工标准化管理示范工地及优质工程奖等荣誉20余项，获得当地政府或业主的表彰20余次，在天津市建筑业信用评价中名列前茅。

（三）打造人才高地，夯实发展力量。近五年间，华北公司形成了集EPC、民建、非钢工业、综合体、大地产商等多产品并存的产品团队。公司团队整体呈年轻化，35岁以下员工占比54.87%，现在已有20余名35岁以下的青年骨干被充实到项目班子、机关主管等重要岗位。团队整体素质快速提升，本科及以上学历占比90.97%；中高级以上职称占比45.14%，公司整体作战能力全面增强，达到了人均创收约1400万元、人均创利38万多元的较高水平。

案例研究组成员：张诗琦、王逸辰