构建“五个典范”党建工作格局 以高质量党建引领高质量发展

摘要：国网雄安新区供电公司在服务雄安新区建设发展征程中，坚持强“根”铸“魂”，着力打造党的领导坚强有力、党建价值充分彰显、干部队伍担当作为、企业文化特色鲜明、管党治党从严从实的国企典范，把党建独特优势转化为推进雄安新区建设发展的工作优势，为打造国家电网战略目标落地最佳实践地、示范区提供坚强的政治保证。 

一、背景介绍

设立河北雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大历史性战略选择，是千年大计、国家大事，具有重大现实意义和深远历史意义。河北是“进京赶考”的出发地，是“赶考”精神的发源地和承载地。服务好雄安建设，把雄安打造为“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”的最佳实践地、示范区，是时代赋予公司的重要使命，是公司面临的最重要的一场“赶考”。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”与“魂”，是公司最鲜明的“中国特色”，公司在服务雄安新区建设发展征程中，坚持强“根”铸“魂”，弘扬“赶考”精神，打造党的领导坚强有力、党建价值充分彰显、干部队伍担当作为、企业文化特色鲜明、管党治党从严从实的国企典范，奋力答好雄安答卷，把党建独特优势转化为推进雄安新区建设发展的工作优势，为打造国家电网战略目标落地最佳实践地、示范区提供坚强的政治保证。

作为国家电网服务雄安新区发展的排头兵，国网雄安新区供电公司始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，遵循新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深刻领会“建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业”战略目标，主动适应雄安新区建设新目标、新任务、新要求，积极传承河北优秀红色基因，构建“五个典范”雄安党建工作格局，着力以高质量党建引领高质量发展，助力千年大计顺利推进。主要体系内容为：打造党的领导坚强有力的国企典范。始终将政治建设摆在首位，强化思想理论武装，坚持“两个一以贯之”，建设党的领导与现代企业制度完美融合、中央决策部署落实坚决到位、国家电网公司战略目标卓越实践的能源互联网企业典范。打造党建价值充分彰显的国企典范。加强“三基”建设，强化党建实践创新，打造党组织标准化规范化建设到位、基层党组织生机活力迸发、党建工作与生产经营深度融合、党建优势充分彰显的国有企业典范。打造干部队伍担当作为的国企典范。认真贯彻新时代党的组织路线，建立适应国家电网公司战略目标的选人用人机制，建设高素质专业化干部队伍，打造“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的典范。打造企业文化特色鲜明的国企典范。深入宣贯国家电网公司战略和优秀企业文化，植入雄安元素、展现雄安特色，丰富文化建设载体，建设文化理念高度认同、示范作用彰显、特色文化突出的典范。打造管党治党从严从实的国企典范。深化“廉洁雄安”工程，推进全面从严治党向纵深发展，探索建立一套权责清晰、程序规范、管理科学、廉洁高效的全面从严治党体制机制，打造政治坚定、作风优良、廉洁高效、担当作为的典范。

二、具体做法

（一）推动理论入脑入心入行，打造党的领导坚强有力的国企典范。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻习近平总书记指示批示精神，全面落实党中央、国务院各项决策部署，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

一是开展多样化学习培训，推动党的创新理论入脑。党委运用“学思研用”一体化学习模式，每周通过党委会“第一议题”、每月开展党委理论中心组集体学习思考，研究讨论雄安电网发展建设具体举措，推动学习成果落地落实。各党支部建立“读、观、讲、悟”学习体系，通过配齐配足学习教材、举办“红色观影座谈会”“读书分享会”“时政思辨会”等活动，引导汲取奋进力量。党员干部加入“青雁讲师团”，走进班组、站所、建设工地，举办“党课开讲啦”活动，推动党的创新理论贯彻落实。

二是深入开展特色实践活动，推动党的创新理论入心。开展“砥砺初心·赶考奋进”党员网络大培训，推送微知识、微视频、微党课，院内制作“党史百年路”走廊，赴雁翎队纪念馆、狼牙山等红色教育基地参观学习，举办专题讲座，线上与线下相结合丰富学习载体。以“从老区到新区”为主题，开展“重走习近平总书记的雄安路”“镌刻光影·我眼中的雄安”系列微视频展选等活动，历史与当下相结合传承红色基因。围绕贯彻党的十九大精神、巡视巡察问题整改等重点内容组织专题学习，结合业务需要，研究应用“党建+数字新基建”“党建+雄安建设”等重点课题，专题与课题相结合促进理论指导实践。

三是坚持政治与业务相结合，推动党的创新理论入行。牢记“国企姓党”的政治本色，始终坚持从政治上看业务，面对新区建设需要，发动党员仅用半天完成110千伏雄大线跨越雄白连接线实施迁改，避免了寒冬暴雪天气下群众因停电而受冻。同时坚持在业务中讲政治，面对新区项目集中开工的用电需求，基层党组织创新采用“先接电后补办手续”的方式，提前17天完成雄安新区“建设者之家”工程项目用电，政治思维充分体现。

（二）推动党建生产相融共进，打造党建价值充分彰显的国企典范。坚持“雄安质量”，全面提升雄安电网建设和雄安公司发展质量，找准党建工作与业务工作结合点，努力把雄安公司打造为“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”的最佳实践地、示范区。

一是建立“服务队+突击队”模式，培育一流先锋队伍。传承雁翎队为民服务光荣传统，成立国家电网雄安雁翎共产党员服务队，完善计划、积分、评价体系，建立重点服务对象个性化服务档案，设立党员爱心基金，围绕进乡村、进社区、进企业、进机关、进学校、进医院，实施一次了解需求，一个解决方案，一次全面服务，一次监督回访，一个总结评估“五个一”精准服务，自成立以来，开展“开学第一课 安全用电进校园”活动、资助特困生完成学业等服务群众活动五千余人次。强化共产党员突击队建设，围绕工程建设、规划落地、科研攻关、重大活动保障等急难险重任务，设立共产党员突击队，通过集体宣誓、佩戴党徽、一名党员带两名群众等方式，着力激发队伍战斗力，让党旗始终在一线高高飘扬。

二是全面实施“党建+”工程，服务公司中心工作。紧跟雄安新区建设进度，实施“党建+安全生产、党建+电网建设、党建+优质服务、党建+重大保电、党建+提质增效、党建+科技创新”六大工程，持续发挥党员先锋模范作用，推动重点任务落地落实。在电网建设、安全生产、优质服务第一线，设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋队，开展“竞进提质·创先争优”专项行动和“建功雄安、电力先行”主题活动，激发党员干部干事创业的激情动力。

三是创新“平台+合作”工作模式，服务新区工作大局。以“共学+共办”为重点，与属地政府开展红色革命传统教育、爱国主义教育、新党员培训等共学活动，组织党员在征拆迁改、蓝天保卫、扶贫帮销等行动中开展政企合作，履行企业社会责任。以“支部+项目”为重点，与28家驻雄企业签订联合党建共建协议，在涉及多方企业参建的重点项目中，联合成立临时党支部，以“支部+项目+N”形式开展企企合作，落地“雄安质量”。以“结对+共建”为重点，选取公司各级党支部与33个村党支部结对，在送文化下乡、用电用能宣传中实现村企合作，赢得驻地百姓对电网建设的理解和支持。以“共赢+共促”为重点，联合石家庄公司、建设公司等内部单位成立党员攻坚组，以雄安新区新技术、新理念带动提升专业管理水平，实现雄安引领。

（三）推动领导干部选优育强，打造干部队伍担当作为的国企典范。坚持创新组织模式、管理方式、运营机制，探索加强干部队伍选育用全过程管控体系，打造广大干部职工履责担当、拼搏奉献的高地。

一是强化带头作用，选优配强党组织负责人。紧抓新区规划建设机遇，用新区事业和职业成长吸引优秀干部人才。采取考核谈话、定期开展谈心谈话、急难险重任务考察、驻点调研深入了解、培训观测等多种方式，深入供电所、施工现场等一线干部群众中了解干部，着力选拔有真才实学、扛事干事的党组织带头人。注重发挥各级党组织负责人“第一责任人”的职责，既要挂帅又要出征，推动上级决策部署落地落实。

二是创新素质培养体系，促进年轻干部成长。利用统计信息化手段，通过引入PDP、DISC、MBTI等人才测评工具，将青年人才按照破壳、学飞、翱翔、领飞四个阶段阶梯式培养，打造“雄鹰计划”。创新复合型人才培养机制研究和培养模式，建立起机制、平台、通道三位一体的“Z”字型复合成长模式，优化年轻干部成长路径。输送优秀年轻干部人才到雄安新区政府挂岗锻炼，进行多环境、多场景的复合式培养。同时，注重发挥雄安新区首位全国劳动模范等榜样激励作用，引导党员干部自觉与先进榜样看齐，不断提升履职尽责能力。

（四）推动担当作为自觉自动，打造企业文化特色鲜明的国企典范。坚持以文化人，大力弘扬“人民电业为人民”企业宗旨，深度挖掘雄安特色文化基因，持续深化国家电网企业文化重大示范点建设，全面擦亮雄电品牌形象。

一是丰富实景阵地，宣贯营造浸润氛围。大力推进文化强企战略，总结出“全球视野、无创新不雄安、价值创造与价值传递、绽放”特色文化基因。充分利用公共环境，灵活利用展板、海报、电子屏、墙面装置等方式进行宣贯，打造互动性文化空间。迭代升级院内“手模墙”“雄电魔方”等标志性文化符号，办公区放置“工作纪律要求”“十条禁语”，办公区走廊设置社会主义核心价值观、雄安公司大事记，润物无声营造沉浸式文化氛围。

二是拓展线上基地，传播形成思维影响。划分开放雄电、活力雄电、价值雄电、奋斗雄电、廉洁雄电等模块，以图文、视频、直播、VR展示等多媒体形式，依托微信小程序、视频号、朋友圈等平台推进企业文化全媒体矩阵建设。公司短视频《国家电网点亮雄安》容东夜景在新华社、人民网等平台点击量突破1200万，并先后被youtube、facebook等国外媒体翻译转载。《淀中翡翠》等宣传片获得“电力奥斯卡”短视频一等奖。

三是打造活动园地，激发共同价值认同。定期组织开展“说出你的故事”“闪出你的秀”等品牌活动，展现员工感想和才华，成立“雄电乐活跑团”定期开跑，以仪式性活动营造文化氛围，以文化品牌凝聚人心力量。立足全员异地工作的现实情况，不断改善职工活动中心、深夜食堂和健身房建设，定期举办“家属开放日”和员工“集体生日”活动，温暖人心力量。

（五）推动“廉洁雄安”落细落实，打造管党治党从严从实的国企典范。深入开展“廉洁雄安”工程创建，探索建立一套权责清晰、程序规范、管理科学、廉洁高效的全面从严治党体制机制，大力营造风清气正、干事干净的政治生态，让政治坚定、作风优良、廉洁高效、担当作为成为雄安公司发展的核心竞争力。

一是搭建“五项机制”，明确管党治党责任。完善党委和纪委 “两个责任”清单，分解形成年度重点任务24节气表，健全明责机制；严格应用履责纪实手册，实行“月提醒、季报告”，建立履责纪实机制；综合运用巡视巡察、职能监督、专业监督成果开展“清单式”约谈，完善督责机制；围绕优化营商环境等重点领域制定问责意见，落实追责问责机制；构建市县一体化考核评价体系，优化考核评价机制。

二是构建“三全”监督体系，放大监督质效。搭建“共享式”廉洁宣教平台，编制《“廉洁雄安”教育读本》、打造“廉洁雄电”公众号、推动“全员”接受监督；开展“靶向式”重点项目监督，围绕“一体四翼”落地、“双碳”示范区建设、优化营商环境、“靠企吃企”、疫情防控等重点领域的腐败问题，推动“全域”精准监督；拓展“全方位”监督反馈渠道，探索动态审计制等主动监督手段，采取模拟用户、不打招呼、随机体验的“体验式监督”，常态化收集网络二维码行风举报、纪委书记热线等被动监督线索，推动“全程”有效监督。

三是开展“三方”廉建共建，构筑紧密防线。与新区纪工委开展廉建共建，依托河北公司“三个阵地”（网络纪检学院、清风学苑、廉洁教育基地）定期承办新区廉洁宣讲教育，建立问题线索移交转办机制，着力打造新区“廉洁雄安”示范点；与乙方企业开展廉建共建，针对电网建设工程、小型基建、后勤服务等业务承包方，在靠企吃企、招投标、小微权力、废旧物资处置等方面加强相互监督，严肃查处违规违纪行为；与驻新区央企开展廉建共建，交流学习党风廉政建设经验，收集重要客户对公司党员干部作风评价，不断改进作风。

三、工作成效

国网雄安新区供电公司始终牢记服务“千年大计、国家大事”的使命担当，深度参与编制《河北雄安新区碳达峰行动方案》，建成国内首个碳管理服务中心和全省首个“双碳”监测平台；参与筹建雄安绿色金融产品交易中心，完成新区首笔国际绿证交易和首笔绿电交易，填补了新区绿色能源市场交易领域的空白；2021年公司在河北南网率先完成“煤改电”改造工程，为2.6万余户群众提供电气化服务，成为服务雄安发展“桥头堡”。公司220千伏剧村变电站应用新发展理念，建设成为多种新业态融合发展的城市智慧能源共生体；构建王家寨村级新型电力系统，实现本地清洁能源消纳、电能占终端能源消费比重两个100%；打造容东片区数字化主动电网，推动国内首条数字孪生综合管廊示范段建成落地，为雄安智慧城市发展赋能，成为能源互联网建设“排头兵”。公司自主研发的“AI财务蜂眼”平均提升财务人员审核效率62%，缩减员工报销跑办时间83%，获国务院国资委第三届中央企业熠星创新创意大赛一等奖。雄安高铁站片区绿电示范入选生态环境部绿色低碳典型案例，雄安电力调度生产运维中心入选河北省建设科技示范工程（绿建三星），成为改革创新发展“领头雁”。

五年来，公司先后获评新区首个全国文明单位、首位全国劳动模范、首个全国五一劳动奖状、国家电网公司红旗党委、国家电网公司先进集体、雄安新区高质量建设发展先进集体、先进个人等荣誉称号，走出了一条以高质量党建引领企业高质量发展的可持续发展道路。

四、经验启示

一流的企业需要一流党建，一流党建引领一流企业。国网雄安新区供电公司在打造建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业最佳实践地、示范区过程中，以思想政治建设为统领，强化组织建设、队伍建设、文化建设、纪律建设，系统性一体化推进国家电网战略落地，形成了符合雄安实际、体现雄安特色、服务雄安工作的党建工作体系，将党的创新理论转化为有效的办法举措，取得了显著的工作成效。

案例研究组成员：刘景立、刘伟、阎光宗、陶陈彬、程佳佳