浙江政商关系“亲清指数”发布 杭州宁波台州为第一梯队

中新网杭州5月20日电(林波 徐丛丛) 5月20日，浙江省新型政商关系“亲清指数”(2024)发布会在浙江工商大学浙商博物馆召开。根据《浙江省新型政商关系“亲清指数”报告(2024)》(以下简称《报告》)测算结果，杭州、宁波、台州构成“亲清指数”第一梯队。

5月20日，浙江省新型政商关系“亲清指数”(2024)发布会现场。　黄哲 摄

截至2024年底，浙江民营企业在册总量达350.53万家，占企业经营主体总量的92.06%。民营经济历来是浙江经济的最大特色和最大优势，这一特质让该省在构建亲清政商关系上有着强烈的内驱力。

《报告》由浙江工商大学浙商研究院、大数据与统计指数研究院、教育部重大项目“新型政商关系研究”课题组联合发布。

据浙江工商大学浙商研究院教授徐越倩介绍，本次发布的“亲清指数”包括“亲近指数”和“清白指数”两个维度，包含7个一级指标、11个二级指标、18个三级指标。其中，“亲近指数”由服务力、支持力、企业活跃度和亲近感知度4个一级指标构成，“清白指数”由政府廉洁度、政府透明度和廉洁感知度3个一级指标构成。

根据测算结果，浙江省11个地市新型政商关系“亲清指数”最高分为81.2分，最低分为63.6分，平均分为72.1分，标准差为5.8分，地市间差异较上年有所拉大，75分以上的杭州、宁波、台州构成第一梯队。

“亲近指数”最高分为82.6分，最低分为59.6分，平均分70.1分，标准差为6.3分，区域内差异相对较大，杭州、台州、金华分列前三名。

“清白指数”最高分为84.6分，最低分为62.2分，标准差为7.4分，区域内差异相对较大，宁波、杭州、湖州排名前三。

作为浙江省第一批省级重点专业智库，浙江工商大学浙商研究院牵头发布浙江新型政商关系“亲清指数”已到第七个年头，该指数已成为该省乃至全国营商环境研究的代表性成果之一。

浙江工商大学浙商研究院(中国华商研究院)院长、“新型政商关系研究”课题组首席专家陈寿灿指出，浙江省创新构建“有为政府+有效市场+有容社会”的三维协同治理，形成了“政策迭代—企业感知—社会共治”良性循环的实践机制，形成了亲清政商关系的浙江样本。

针对评估中发现的问题，课题组从七个方面提出建议，例如加强政务数据整合与流程再造，利用AI技术实现服务精准化，提升服务力；优化财政资金投向，创新科技金融产品，落实税费优惠政策，强化支持力；依托《中华人民共和国民营经济促进法》，完善惠企政策直达机制，营造创新创业生态，激发企业活跃度等。