陕西创新金融协同治理取得新成效

陕西省高级人民法院副院长巩富文在2025年10月16日该院与省金融监管局、省委金融办联合召开的“完善金融协同治理，促进金融业高质量发展”新闻发布会上介绍了陕西省高级人民法院创新金融协同治理模式及金融审判工作取得的成绩，并发布了协同助力金融业高质量发展的典型案例和事例。中央和地方18家新闻媒体的记者出席会议。

巩富文指出，陕西法院以“六动”工作机制为指引，持续深化金融协同治理。2023年4月，省高院与省级金融监管部门共同印发了《关于进一步健全完善金融协同治理机制推进金融业高质量发展的工作意见》，将原有的多元化解机制与风险防控机制整合提升为10项工作机制、30条具体举措。两年来，各成员单位通力合作，推动金融司法与监管高效统一，有效破解了一批长期制约金融发展的瓶颈问题。

他指出，陕西法院下一步将持续深化金融协同治理机制，重点抓好协同治理机制建设、金融风险全链条防治、金融审判专业化水平提升、金融司法服务保障能力优化等工作，以高质量司法服务为各类市场主体保驾护航。

他强调，陕西法院深化“示范判决+委托调解+司法确认”模式，试点推行“金融不良债权核销预查证明”制度，累计开具证明3194份，为当事人节省大量诉讼成本。2023年全省一审新收金融案件同比下降20.67%，2024年同比再降9.82%。

陕西省金融监管局二级巡视员张向东在会上答记者问时指出，省金融监管局认真落实国家金融监管总局和陕西省委、省政府的部署，围绕防风险、强监管、促发展，联合省高院、省委金融办等部门，持续完善协同机制。一是着力维护金融市场秩序。协同地方政府建立省市县三级防非打非工作机制，督促机构规范流程、强化监测，履行涉非风险“吹哨人”职责。联合省高院打击非法中介和“黑灰产”，及时向公安机关移送线索，有效维护市场秩序。二是积极推动金融纠纷多元化解。建立金融消保协作机制，优化调解流程，提升解纷效率。上半年调解量达1218件，成功837件，同比分别增长95.82%和79.61%。指导设立“一站两室”解纷模式，发挥周期短、成本低等优势，推动纠纷前端化解、源头减量。三是持续增强金融风险防控合力。加强信息共享与风险协同，构建全流程、立体式、常态化监管体系，实现风险早识别、早预警、早处置。与省高院联合出台八条措施，强化执行协作，深化债委会机制，“一企一策”助力企业纾困，严打逃废债，稳妥化解债务风险。

陕西省委金融办副主任李兴龙在会上强调，省委金融办加强了与中央驻陕金融管理部门、省高院等单位的协作，构建信息共享、风险联防、政策协同、执法联动的常态化机制。一是以协同处置筑牢“防风险”底线，建立省级防非打非工作机制，实现省市县三级全覆盖，新发案件数量、金额、人数连续5年下降。保护金融债权，打击金融犯罪，维护金融稳定。二是以协同监管夯实“强监管”根基。全面加强党对金融工作的领导，对7类地方金融组织实施协同穿透监管，严标准、严监管、严审批。完善分级分类监管，加强现场与非现场检查，注销、更名及取消资格机构共122家，推动行业“减量提质”。三是以协同服务提升“促发展”效能。围绕“三个年”活动和重点攻坚任务，联合出台金融支持“八场硬仗”“五篇大文章”等政策文件，推出提振消费、外贸拓展、科技金融等措施，有力地提升了金融服务的质效。（何建昆）