青岛吹响宣贯《民营经济促进法》行动“集结号” 多维实招护航民企扬帆远航

2025年6月12日，青岛市举行学习贯彻《中华人民共和国民营经济促进法》专题宣贯会议。在国家发展改革委民营经济局、山东省发展改革委指导下，青岛市汇聚政府、机构和企业三方力量，吹响民营经济法治护航集结号。国家发展改革委民营经济局副局长刘鑫出席活动并专题宣贯解读《民营经济促进法》。山东省发展改革委党组成员、副主任滕双兴，青岛市市政府党组成员朱渤出席活动并致辞。青岛市级和各区（市）相关部门负责人，150余位企业家、企业政策服务专员和《民营经济促进法》志愿宣讲团代表参加了本次会议。

高规格部署：拉开全面宣贯落实《民营经济促进法》的序幕

本次会议的召开标志着青岛系统性开展《民营经济促进法》宣贯落实工作正式拉开了序幕。国家发展改革委民营经济局刘鑫副局长在授课中进一步传达学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，围绕《民营经济促进法》的重要意义、立法思路、总体内容作了系统辅导。强调要认真落实党中央关于促进民营经济发展的部署要求，切实抓好《民营经济促进法》的学习宣传贯彻；要全面提升服务民营经济发展的能力水平，扎实推进民营经济发展的各项重点工作，各级各部门同心同行共同促进民营经济发展壮大。

青岛历来重视民营经济发展，民营经济是青岛的一张“金名片”。2024年，民营经济贡献了青岛60%以上的投资、70%以上的进出口、80%以上的城镇新增就业、90%以上的市场主体数量，是稳外贸的“压舱石”、拉动投资的“助推器”、吸纳就业的“蓄水池”和创新创业的“主战场”。今年一季度，青岛民营经济向新向好，民间投资同比增长12.4%，比上年全年加快6.6个百分点，民营企业进出口增长3.4%，保持全市第一大外贸主体地位。这一切离不开法治的保障、政策的发力和服务的优化，让民营企业更有信心和底气“挑大梁”“唱主角”。

系统性落地：部门、区市、机构、企业行动路线图

本次会议上发布了“学习贯彻民营经济促进法  青岛在行动”工作方案，启动了“学习贯彻民营经济促进法  青岛在行动”志愿宣讲活动。首批“志愿宣讲团”由32名专家组成，涵盖高校教授、资深仲裁专家、金牌律师。山东德衡律师事务所马先年主任作为代表发出了做民营经济发展的“法治护航人”、做法治惠企政策的“精准传递者”、做企业合法权益的“坚定维护者”、做法治化营商环境的“积极建设者”的服务倡议。

青岛将通过“学习贯彻民营经济促进法 部门在行动、区市在行动、服务机构在行动、民营企业在行动”，推动社会各界了解法律、遵守法律、落实法律，凝聚共识、汇聚合力，共同促进民营经济高质量发展。会议要求市直各部门加紧研究制定各单位贯彻落实的相关配套，确保将《民营经济促进法》各项制度规定落到实处；联动各区市统筹辖区资源，加强宣传、实施巡回普法、政策宣贯和法律体检的综合性宣贯活动，进企业、进单位、进校园、进社区，加强协调、强化调度、抓好落实；联合公共服务机构、行业协会商会等组织，面向民营企业开展精准宣讲和法律服务，帮助企业深入理解政策法规、高效运用法律工具；倡导企业聚焦实业、深耕主业，强化合规经营，不断完善企业治理结构和管理制度，弘扬“爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会”的企业家精神。

创新性服务：法治、政策、服务融合赋能组合拳

青岛市司法局、青岛仲裁委员会办公室和青岛市民营经济发展局分别围绕企业合规、仲裁服务和服务体系，发布构建了围绕民营企业法治服务的全链条护航体系，集政策、法治、服务之力，从志愿宣讲的“送法上门”，到三大合规指引的“精准滴灌”；从仲裁服务的“定纷止争”，到市区联动的“服务下沉”，每一项举措都直指民营企业发展中的难点、堵点。

《企业财税合规工作指引》《企业跨境合规工作指引》《企业知识产权合规工作指引》是加强企业合规服务指导的具体举措，将为青岛的民营企业提供切实可行的合规指导，成为民营企业合规经营的“实用”宝典；青岛仲裁委员会办公室、青岛市民营经济发展局《关于发挥仲裁优势服务民营经济高质量发展的意见》形成了全方位、多层次的联动合作机制，充分发挥仲裁优势，提升纠纷解决质效，为民营企业提供优质、高效、专业的仲裁法律服务；《关于打造市、区联动协同式中小企业服务体系试点工作方案》着力构建上下贯通、响应迅速的服务网络，优化服务模式，提升服务质量与效率，让民营和中小企业体验最优的营商环境。

出台《民营经济促进法》是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署，学习宣传和贯彻实施《民营经济促进法》是当前促进民营经济发展的一项重要任务。青岛的宣贯活动通过最新法规政策解读、多部门行动护航和服务机构公益宣讲相结合的形式，构建起了宣传落实《民营经济促进法》的立体矩阵。青岛将以此次活动为契机，凝聚共识、汇聚合力，助力广大民营企业充分释放自身活力，为经济社会高质量发展注入强劲动能，奋力谱写中国式现代化青岛实践新篇章！

（编辑 王宇）